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第二次主任会议通过)
2012年，是县十七届人大常委会任期的第一年，县人大常委会工作的指导思想和总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，紧紧围绕县十四次党代会和县十七届人大一次会议确定的目标任务和总体部署，突出科学发展、富民强县主题，认真履行法定职责，积极推动发展方式转变，高度关注民生，促进社会和谐，奋力开创人大工作和民主法制建设的新局面，为全面建设生态、富裕、法治、人文、和谐美好的新白河做出积极的贡献。重点抓好以下工作：
一、围绕科学发展主题，依法审议和决定重大事项
1、精心确定审议议题。围绕科学发展、富民强县的总体要求，认真贯彻县十四次党代会和县十七届人大一次会议精神，紧扣全县经济社会发展大局，精心确定常委会审议议题，依法审议重大事项，突出抓好农村产业开发、支柱工业建设、统筹城乡发展、重点项目推进、生态环境保护、社会事业发展方面重大问题的审议。常委会将根据审议情况和需要，依法作出决议、决定和审议意见，努力推进经济社会发展各项目标顺利实现。
2、努力改进监督方式。加强审议前的调查研究工作，注重倾听代表和人民群众的意见建议，真实体察民情民意，坚持以人为本，切实维护人民群众的根本利益，努力使所作的决议、决定更加贴近民生、反映民意，促进决策的科学化、民主化。加强对常委会决议、决定和审议意见贯彻落实情况的跟踪检查，适时听取“一府两院”对常委会决议、决定和审议意见办理结果的报告，督促有关方面切实改进工作。
二、扎实履行监督职能，积极推进民主法治建设
3、积极开展执法检查。在配合省、市人大常委会上下联动开展执法检查的同时，重点对《刑事诉讼法》、《城乡规划法》等法律法规贯彻实施情况进行执法检查，以推动这些法律法规的贯彻落实。继续做好2011年执法检查、工作视察审议意见的督促整改落实工作。
4、认真听取专项工作报告。围绕国民经济和社会发展“十二五”规划和2012年全县经济社会发展目标任务，组织开展对关系人民群众切身利益和全县经济社会发展全局的重点工作、重大项目开展视察、检查和审议。安排听取县政府文化建设工作报告，对县政府重点项目建设、学前教育工作开展视察。
5、做好规范性文件的备案审查。修定完善《规范性文件备案审查办法》，进一步加强对“一府两院”和镇人民代表大会规范性文件的备案审查工作。对在规范性文件备案审查中发现的问题，及时进行纠正处理。
6、加强对司法工作的监督。重点加大对群众反映强烈、社会影响较大案件的监督，支持司法机关依法办案、公正司法，维护法律的尊严，维护社会的公平正义。继续对政法机关执法质量和效率开展专项检查，促进政法机关提高办案质量、坚持执法为民，切实维护人民群众的合法权益，为全县改革发展创造稳定、和谐的社会环境。
7、加强对财经工作的监督。听取和审议2012年财政预算执行情况、2011年度财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告，审查批准2011年度财政决算。依据审议情况，依法作出决议、决定和审议意见，督促有关方面认真解决经济运行、预算执行中存在的问题及审计报告中指出的问题。
8、抓好法制宣传教育工作。加大“六五”普法工作力度，以各级领导干部、行政执法人员、司法工作人员为重点，大力开展学法、知法、用法，切实做到依法决策、依法管理、公正司法、依法行政。抓好群众性普法宣传工作，切实提高公民法律素质。
9、认真接待群众来信来访。加大对群众来信来访的办理力度，明确工作机构，完善工作程序，落实工作责任，坚持专人负责接待办理、分管主任对口督办，落实群众信访办理反馈制度。加强对信访动态的掌握分析，把群众信访反映的热点问题和带有普遍性的问题作为监督工作的重点，督促有关方面及时解决，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。
三、组织开展“创先争优”活动，进一步做好人事代表工作
10、组织开展“创先争优”活动。在各代表活动小组和全体县十七届人大代表中组织开展“创先争优”活动，指导镇人大进一步健全代表活动工作机制和活动网络，通过开展因地制宜、灵活多样的代表小组活动，促进代表活动经常化、多样化。把人大代表的履职培训纳入干部培训总体规划，集中组织开展一次对县人大代表的履职培训，周密制定培训方案，丰富培训内容，切实增强培训的针对性和实效性。
11、规范做好人事任免工作。坚持党管干部和人大依法任免相统一的原则，严格按照法律程序搞好人事任免。在人事任免前，坚持做好任前考察、任前法律知识考试、任前表态发言，提高人事任免工作规范化水平，确保顺利完成新一届县政府组成人员任命、县人大常委会工作机构负责人任命及其他人事任免工作。
12、认真做好代表意见、建议办理工作。对县十七届人民代表大会第一次会议期间及闭会期间代表提出的建议和意见，及时向“一府两院”交办，并抓好督促检查工作。研究制定完善《代表建议批评意见办理工作办法》，改进建议意见类别划分及征求代表建议意见办理工作满意度的方式，注重提高办理质量和效果，把办理代表建议意见与推动相关问题的实质性解决紧密结合起来，确保代表提出的每一件建议意见都能得到落实和回复。继续做好上年度B类建议意见的续办工作。
13、密切代表与选民的联系。精心组织人大代表回原选区向选民述职活动。创新代表工作内容，搭建代表联系选民的平台，在有条件的村建立县人大代表定期接待选民试点工作，加强代表与选民的联系，充当选民与党委、政府的桥梁，及时反映群众的呼声，发挥代表在维护社会稳定方面的积极作用。
四、不断强化自身建设，努力提高常委会依法履职水平
14、加强思想政治理论学习。健全完善学习制度和培训制度，大力弘扬理论联系实际的学风，加强县人大常委会组成人员和机关全体干部政治理论和法律法规知识的学习。坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，提高讲政治、识大体、顾大局、抓大事的能力，进一步解放思想，更新观念，努力提高思想政治素质和依法履职水平。加强与外地人大工作的交流与联系，开阔工作思路，积极探索搞好人大工作的新途径。
15、加强调查研究和人大新闻宣传工作。紧紧围绕人民群众普遍关注的热点难点和经济社会发展中的关键环节，深入开展调查研究，广泛倾听群众意见，真实反映人民群众的呼声、愿望和要求，努力维护广大人民群众的切身利益。为改善民生和促进全县经济社会发展献计献策。进一步加强人大新闻宣传工作，建立人大新闻网站，拓宽宣传渠道，加大对人民代表大会制度、推进民主法制建设进程、开展“创先争优”活动、县人大常委会组织的重要活动、以及代表依法执行职务方面典型事例的宣传报道力度，不断提高人大代表的政治地位和社会知晓率，提高全社会对人民代表大会制度重要性的认识。
16、加强常委会自身建设。进一步加强制度建设，健全和完善常委会议、主任会议议事程序和工作制度，促进常委会工作的科学化、制度化和规范化，确保常委会依法监督的有效性和权威性。常委会组成人员要积极参加常委会组织的各项活动，不断提高综合素质和履职能力，充分发挥常委会组成人员的作用。切实加强人大常委会机关干部队伍建设，建立和完善干部激励机制，优化机关内设机构，加快人大常委会机关干部流动，增强人大机关活力，努力营造团结协作、积极向上、共谋事业的浓厚氛围，不断提高常委会的决策水平和工作质量。
17、加强对镇人大工作的联系和指导。重视加强与镇人大的沟通和联系，年内召开一次镇人大主席座谈会，继续安排镇人大主席列席常委会议，指导镇人大开展好“创先争优”活动及组织代表开展好闭会期间的活动，使镇人大工作进一步规范化、制度化，推进基层民主政治建设。
