安康市第三届人大代表 陈 军
主任、副主任、各位委员：
我于2010年当选安康市第三届人大代表。作为一名市人大代表，我深感荣幸，也觉责任重大、使命光荣。现将几年来的履职情况报告如下。
一、加强学习，提升素质
我深知，作为一名人大代表，应当具有较强的履职能力和履职水平，才能对民负责、为民谋事。为更好地履行代表职责，我坚持学习，始终把学习履职和提高水平作为第一要求，努力使自己掌握的知识与履行岗位职责相吻合。努力做到虚心向同志学习，专心向书本学习，耐心向实践学习，细心向网络学习，诚心向专家请教。勤奋学习，使自己显了朝气、养了才气、生了灵气、筑了底气，增强了思维能力，提高了履职的原则性、系统性、预见 性和创造性。同时，读书学习，使自己政治敏锐性明显提高，分析处理问题的方法明显增多，判断事物的能力明显增强。
（一）努力学习人大工作知识。人大代表代表人民的利益和意志，既是人民对人大代表的当然要求，也是人大代表的神圣使命。人大代表作为国家权利的参与者，作为人民群众的代言人，应该了解我国根本政治制度以及代表工作基本知识，学习人大工作知识是当好代表的基本要求。我认真学习各级人大及其常委会下发的文件、材料，积极参加市人大组织的各类学习活动。通过学习，使自己努力掌握人大工作知识，进一步明确了人大代表的地位、权利、义务、保障及约束，对“为谁当代表和怎样当代表”有了更深层次的理解，增强了做好代表工作的责任感和使命感。
（二）积极学习有关法律法规。人大代表讲政策、讲法律，凭法律说话，依法行使职权，就得自觉学法、知法、用法、护法。为提高法律水平，我全面系统地学习了《宪法》、《代表法》、《行政许可法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规，特别是对一些新出台的法规更是认真学习，努力掌握基本政策和新政策，增强了法律意识和依法履职能力。
（三）主动学习有关政策理论。人大代表肩负着参与决策、监督协助、推进政务、桥梁纽带和模范带头的职责，必须知情知政。我认真研读邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十八大、十八届三中、四中全会及科学发展观的重要文献，大量翻阅《人民日报》、《陕西日报》、《安康日报》、《法制日报》等多种报刊，坚持读书读报，精研细读党和国家的方针政策，关心国内外经济社会发展形势，增强自身敏锐力，提高为民履职的政策水平。
二、深入调研，掌握民情
人大代表来自于人民，服务于人民，对人民负责，受人民监督。人大代表要用事实说话，要当民意型代表，要充分反映民情，要坚持围绕全市经济社会发展的大局、人民群众关心的热点难点问题进行深入调研，要充分体察民情，了解民意，反映人民的意见和要求。当选为市人大代表以来，我始终把察民情、体民意作为自己履职的一项重要内容，结合本职工作特点，进社区、听民声、把热点、握难点。
（一）专心认真参加和开展专题视察调研。为全面深入地了解事物的客观真实性，掌握问题的本质，我认真参加市人大常委会组织的有关法制建设、行政执法和关系社会稳定问题的视察调研活动，并形成调研报告供领导参考。调研时，深入一线、走进基层，走进部门，进入农村，进入农户，了解实情，掌握民意，并就调研中掌握的现状进行研究，剖析原因，提出科学、合理、可行的建议。如进行人民调解法执法情况调研时，视察了全市三个县区，4个乡镇、社区和行政村，听取了多次座谈，全面了解了基层人民调解工作现状，把人民调解工作上升到民生工程、政权建设、社会稳定的高度来认识，进一步夯实为民履职的基础。
（二）融入生活进行调研。为了了解基层百姓最真实的诉求，掌握百姓最期待解决的事情，我在日常生活中随机进行调研。一是做生活的有心人。在日常生活中细心观察周围的现象，发现问题，捕捉民意，如市政建设、物价、交通、食品安全等。二是做选民的贴心人。作为来自法律界的人大代表，为最大限度地发挥自己应有的作用，我扎扎实实从小事、实事做起，经常在办理案件的过程中，与各类当事人真诚交流，听取他们的看法意见和建议，注重收集关系广大群众切身利益的问题，及时把握老百姓所关注的难点、热点和焦点等。三是做网络的有心人。坚持每天上网，从网络中吸取信息、到“博客”、电子信箱上收集民意，并对问题进行分析、整理、归 纳、提炼。
（三）结合工作进行调研。履行好代表职责，必须注重加强实践锻炼，努力提高实际工作能力，因此，我紧密结合工作开展调研。工作时，不忘自己身负人大代表职责，每到一处都积极宣传党和国家的方针政策，国家法律，主动与群众真诚地沟通，认真听取群众意见，耐心解答咨询群众提出的一些问题，千方百计了解群众的需求，为群众提供帮助。有些重大意见则扩大了解面面，尽可能地到不同对象、不同的社会层面中去调查，以掌握更多的第一手材料，做深入的比较研究，取得真知灼见。在履职过种中，我还积极参加各级人大组织的调研、视察活动，增强了代表意识和履职能力。在调研中，努力拓宽视野，针对当前群众关注的难点、热点问题，提出建议、意见。几年来，先后参加了市人大组织的“市人民检察院诉讼监督工作情况视察调研”、“市中级人民法院民事审判和民事执行工作视察调研”、“六五普法工作视察调研 ”、“城市交通管理情况视察调研”、“法律进校园工作调研”和“人民调解法执法检查”、“治安管理处罚法执法检查”、“贯彻执行消防法执法检查”、“贯彻执行民事诉讼法执法检查”等等。
三、大胆执言，为民办事
我深知，作为人大代表必须具有振奋的精神状态、参与政治的极大热诚、“大事在胸，民生为上”的全局观念、“天下兴亡，匹夫有责”的责任意识、更须具有为民请命的无畏胆识，因此，我勤于观察社会，认真捕捉信息，正确分析政务，积极参加代表活动，善于思考，认真发言，在其位、谋其政、出其力。
（一）积极建议。身为人大代表，最重要的就是要为民仗义执言，要为人民群众的利益奔走呼吁。不管是人代会上还是闭会期间，我都能抓住机会大胆执言，当好人民群众的忠实代言人。每次人大会议召开前，我都会认真准备，根据自己所掌握和了解的情况，集中进行整理，提交给人代会。人代会上，我充分行使了代表权利，认真听取和审议大会各项报告和议案，对报告作出客观评价，提出自己的意见和建议。如，人大二次会议上，我就加大民事审判执行力度，规范执行程序，严格执行期限，提高执行水平的建议被采纳。在市三届人大常委会五次会议上，我作为受邀列席会议的代表，在讨论中大胆发言，就“六五” 普法规划提出三条意见六条建议，发言引起了共鸣。在市人大三次会议上，我提出“加强安康城市道路交通管理的建议”，经市人大转送市政府有关部门后，相关部门认为我所提建议符合发展需求专门邀请我为监督员，以便于更好的推进落实建议。2015年，在市政府召开的依法行政座谈会上，我提出了“贯彻十八届四中全会，推进政府法制建设—政府依法行政中存在的主要问题和建议”受到市政府领导的高度重视。我还通过政府部门的领导来考察、调研的机会，把自己了解到的群众关心的问题反映给政府、人大。
（二）为民办事。一是勤于督办。提出议案和建议不是代表的目的，落实建议、解决问题，才是最终目标。所以追踪议案、建议的办理实效是我履行职责的一个重要内容。为了办实办好建议，勤于督促推进，对自己提出的建议，主动与相关部门部门沟通，要求他们高度重视，建议这些部门深入调研，把代表的建议摆上重要议事日程，把为群众解决实际问题作为政府工作的第一要务。同时，对于相关部门的答复不负责任，只要所提的意见符合人民意愿和法律规定，就要据理力争、据实反驳，促使最终问题得到解决。二是及时反映民声。代表闭会期间参加各种代表活动，体察社情民情，是发挥代表作用的基本要求。四年来，我多次跟随市人大和代表小组组织的教育、社会治安视察、调研活动，听取了有关社会治安现状，存在困难、问题、建议等情况;视察了我城市道路，公共交通，消防安全规划建设情况;每次视察、检查活动后，我都把收集到的群众意见进行认真梳理，与相关职能部门沟通，同时多次参加省、市、县有关部门调研的座谈会，及时反映群众的要求和呼声并提出意见建议，三是主动为选民解忧。当代表既要真心诚意为百姓说话，又要实实在在为百姓办事，必须兢兢业业履行代表职责。为民排忧解难也是我履职的一个重要方面。身为代表，我积极开展扶贫助困、协助维权、释法宣政等为民办实事活动。一是释疑解惑。我是代表，我就要贴近百姓，非常愿意倾听他们的诉求，只要百姓有问题需要了解，我都会耐心地解答，不管是咨询法规还是政策，我都能为大家寻求答案，让大家满意。二是依法维权。作为法律工作者，遇到的老百姓维权的案子很多。特别是外出农民工工伤死亡赔偿、工资拖欠、婚姻家庭纠纷问题，近年来，我利用工作优势，积极发挥作用，切实维护群众的合法权益。从2010年开始，我所在的市公证处开展免费为70岁以上老人办理遗嘱公证；为困难群众减免公证费用；为特困群众免费提供法律援助；对涉农公证事务减免费用，开辟绿色通道优先办理。累计减免费用20余万元。
几年来，我在履行代表职责方面做了一些工作，但与选民的期望和组织的要求还有一定差距，如对社情民意调查了解还有待深入，为民履职的方法还有待加强等。在今后的工作中，我将认真履行“人民选我当代表，我当代表为人民”的承诺,更加珍惜人民赋予的权利，更加积极履行代表职责，为维护群众利益而不断努力。
