“没有调查就没有发言权，做好人大工作的重要基础和保障，就是深入基层和部门开展调查研究。”白河县人大常委会主任何益新，多次在会上这样说。

  近年来，白河县人大常委会不断加强和改进调研工作，努力在改进调研方法、完善调研机制等方面下功夫，进一步提升人大调研工作的精、深、准、细，力改基本情况、存在问题、意见建议“三段式”老套路，展现出“三点五面”调研新风，为人大依法履职、推动县域经济与社会发展提供重要支持。

  该县人大“精选重点”，跳出“自我认为是重点”的惯性思维，就如何在众多热点中兼顾层面和领域，对精选调研重点进行深究，深入走访群众意愿，细心倾听社会反响，倾情问诊企业之难，精心确定出调研重点。“深挖难点”，重点确定之后，通过纵横比较和综合分析，深挖调研专题中的难点，不拘身份约束，精准抽调或邀请行业权威人士参与调研，不将就凑数，不应付了事，以保解题有方。“摸到痛点”，在调研中，不仅总结借鉴成功经验，参观学习先进典型，还深入到干得不太成功、工作有瑕疵的地方，组织相关“拍砖”人士座谈会，从“众论”中寻失败之痛，求成功之策。

  横向拓展广度重五面。把走访“群众层面”作为调研的重要层面，主要探究群众对调研专题的态度、认识，在实践和发展过程中的利弊分析和效益对比。“干部层面”，则变以往集中座谈发言为选择代表逐个上门诚恳亲切交流，深入了解镇、村干部在贯彻、执行、参与调研专题的过程中怎么想，怎么做。“企业层面”不仅研究本县企业在本市、本省的定位和现状，还立足县情，放眼全国，带相关企业主到发达地区考察，为发展、壮大、做强做好参考和借鉴。“科研层面”主动邀请国内领域权威专家指导，汇报基本情况、学习专业知识、研讨存在问题、咨询发展趋势、寻求解决办法，为提质、做大、创新、做强提供科学分析和依据。“社会层面”广集民智，利用网络媒体进行社会问卷调查和征询意见建议，通过收集、整理、分析，综合研判社会反响及关注度，重点对意见建议进行深入思考和借鉴，充分彰显人大调研的群策群力。

  围绕全县大局，结合人民群众关注的热点和期盼，白河县人大重点对学前教育、精准扶贫、陕南移民搬迁和易地扶贫搬迁、木瓜产业、道路交通安全等10多个专题进行了深入调研。所形成的报告在中、省、市人大报刊媒体发表，或以县委《白河调研》转发，无不显示着白河县人大对调查研究工作的重视。

  “出门就爬坡，地无百步平”，是白河县城的真实写照。近年来，车辆增多不仅造成交通拥堵，随之而来的还有缺乏停车位等问题。

  道路交通安全与人民群众的生活和出行息息相关，针对社会、群众关心关注的热点，白河县人大开展道路交通调研和执法检查。为提升调研的精深度和检查的专业性，白河人大专门邀请县交警部门负责人，进行了前期相关培训“充电”。

  经过网站、微信和纸质问卷调查，广泛查看现场，走访民情意愿调研后，深入到县城区、仓上镇、西营镇、交警大队，通过现场检查、走访了解、座谈评议、查阅案卷等方式，对全县贯彻实施《道路交通安全法》进行了执法检查。调研组认为，县政府和相关职能部门为改善县域交通环境和秩序，提高道路通行能力，虽然采取了很多有力措施，取得了较好的成绩，但仍需加大道路交通秩序综合治理，改善道路交通环境，积极解决群众关注的突出问题，提升道路交通安全管理工作整体水平。

  目前，全县道路交通有了很大改善。对驾驶员教育管理和处罚的持续用力，使其交通意识、法律意识、责任意识、文明意识大为提升。占道经营、私装地锁的清除使得城区交通秩序大为好转。专项整治使安全隐患大幅减少。公安交警部门的为民服务意识和依法行政能力显著增强。

来源：安康日报2018年12月3日（头版）  记者 吴单 通讯员 游益林