白河县位于陕西省东南部，虽地处丰水地区，但随着工业化，城镇化的快速推进，城区人口基数增速加快，城区供水面临数量和质量的双重压力，加强城区供水保障工作刻不容缓。

“城区供水保障工作是一项不容忽视，不容小视的民心工作，人大应该关注，也必须有动作、有作为！”，白河县人大常委会主任余明安在主任会议上强调，并经过主任会议研究决定，用专题询问的形式，对我县城区供水保障工作开展监督。这是继去年对我县新型农村合作医疗工作开展专题询问后，再次运用专题询问这把监督利剑来回应群众关切。

问前贮底气：调查研究不怕深入，方案制定不怕细致

“没有调查，就没有发言权。”从10月中旬开始，县人大常委会成立了专门调研组，深入红石河饮用水供水口、汉江右岸取水点、新老水厂、自来水公司，采取看现场、查资料、开座谈会等方式，详细了解了县城供水保障工作开展情况。

“凡是预则立，不预则废。”为确保专题询问有序进行，县人大常委会制定了专题询问的具体实施方案，方案包括询问的目的、询问内容、时间安排、询问对象、询问方式、跟踪落实等内容。方案经主任会议讨论研究后，以办公室文件形式印发给各相关单位。为了在专题询问中提出针对性强、切中要害的问题，保证专题询问更能集中明智、体现民意，调研组兵分两路深入城关镇清风社区、桥儿沟社区、狮子山社区、公路村等地，实地走访了部分餐饮饭店、洗车行业等用水大户和房地产开发商、社区干部、群众代表等消费者，了解自来水公司服务情况及城区供水工作中存在的问题，征集专题询问问题和意见，在此基础上，县人大常委会分管领导组织调研组成员多次召开专门会议，结合前期调研情况，对问题进行精心梳理和设计，确定了供水规划、供水质量、供水服务等方面的询问问题。

为了保证群众的知情权、监督权、参与权，专题询问还特别邀请了3名群众代表参加，并对询问现场全程进行录像。为了在询问会上更直观的反映出我县城区供水现状，调研组还专门制作了专题片在会议期间进行播放。

问中有火气：不能不痛不痒，不能隔靴搔痒，不能作秀表演

11月10日，举行白河县十七届人大常委会第三十七次会议，就城区供水保障工作开展专题询问。

询问直击要害。“城区供水现状及规划情况，在保证城区供水、居民安全用水方面做了哪些工作？如遇枯水期，特别是干旱年份，如何解决用水问题？”“城镇建设规划中供水系统现状和规划情况？在审批和验收高层建筑时供水问题怎样把关的？”委员和群众代表的询问不谈成绩、不饶弯子、不兜圈子，一针见血、不留情面，切中要害、抓住关键。

现场气氛辣味十足。“请自来水公司答复，有群众反映个别工作人员服务态度差，个别维修工人不负责任答复、久催不到、久拖不修、推脱不办，停水公告不及时甚至无公告，请问是否属实？今后打算如何提高服务水平？”教工委主任连连发问，在自来水公司经理作出明确答复后，又继续追问，“请水利局答复，作为自来水公司的主管单位，下一步，将采取哪些措施加强对自来水公司运营的监管？”询问直截了当，直奔主题，平添了许多辣味。

一把手直面热辣问题。县水利局（含自来水公司）、发改局、财政局、住建局、环保局、卫计局、市场监管局等八部门的一把手或相关责任人集体接受委员和群众代表的提问。值得一提的是，庄严的大会现场，全程录像。在众目睽睽之下，面对委员和群众代表轮番提出的问题，部门负责人一一作答，态度诚恳，实事求是，思路清晰。

县政府分管副县长庄严承诺，专题询问深怀对城区供水保障工作的关切之心，这既是对白河县城区供水保障工作的支持，更是有力鞭策，政府将以此次询问为新起点，进一步做好城区供水保障工作。

问后用力气：始于“问”不止于“答”

专题询问结束后，县人大常委会副主任张才忠指出，这次专题询问始于“问”，却不能一“答”了之， 政府及相关职能部门应该充分认识到，既然“答”了，就是向县人大常委会和城区群众作出了郑重承诺，就有了一份沉甸甸的责任。

最后，县人大常委会主任余明安强调，开展专题询问是法律赋予人大的一项重要监督手段，希望政府及相关部门要统一认识，端正态度，习惯于这种监督方式，切实解决好城区供水保障工作中存在的问题。

如何让专题询问始于“问”不止于“答”？县人常委会有关委室将根据《白河县人民代表大会常务委员会专题询问暂行办法》规定，进一步整理归纳本次询问会议上的询问问题，广泛收集意见建议，形成审议意见，列出整改清单，经县人大常委会主任会议研究通过后交县人民政府研究处理，县人大常委会将跟踪监督办理情况。两个月后，听取政府办理审议意见情况的工作汇报，届时将组织常委会组成人员对办理情况进行满意度测评，测评结果为不满意的，将按照《白河县人民代表大会常务委员会审议意见办理办法》的有关规定进行处理。

建环委供稿