白河县人民法院工作报告
2016年12月5日在白河县第十八届人民代表大会第一次会议上
白河县人民法院院长 张 军
各位代表：
现在，我代表白河县人民法院向大会作工作报告，请予审议。并请县政协委员和其他列席会议同志提出意见。
过去五年法院工作回顾
2012年以来，我院在县委正确领导和县人大、县政府、县政协及社会各界有力支持下，坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这个目标，忠实履行宪法和法律赋予的职责，全面推进各项工作，审判执行工作成效显著，为建设美丽富裕新白河提供了坚强的司法保障和服务。
一、充分发挥审判职能，服务白河经济社会发展
五年来，我院坚持审判与服务并举，主动作为，狠抓执法办案第一要务，服务县域经济健康发展，维护社会和谐稳定，推动法治白河建设，努力追求办案法律效果和社会效果的高度统一。在社会矛盾凸显、立案登记制改革及机构改革等多重因素导致的法院受案迅猛增长态势下，我院妥善应对，攻坚克难，强化审判管理，年度结案率逐步上扬，案件质效稳步提高，各项审判工作有序开展，运行良好。五年来共受理各类案件5870件，审、执结5261件，结案率89.63%，法定审限内结案率达100%，调撤率62.5%，服判息诉率91.5%。根据省委政法委民意调查结果显示，2015年白河法院社会满意度为88.26，位居全市法院系统第2名，全省第16名。2016年上半年更是达到96.30，位居全市法院系统第2名，全省第4名。五年来，我院先后两次在县委的年度目标责任考核中获得优秀格次，一次在市中院的年度目标责任考核中获得第二名，连续两年被县人大常委会表彰为“人民满意单位”，均获得历史最佳。
依法惩治刑事犯罪，维护社会安全稳定。五年共受理刑事案件443件，审结397件，审结率89.62%，判处拘役以上罪犯430人。健全完善以审判为中心的刑事诉讼运行机制，全面推行量刑规范化，充分运用刑罚手段，依法严惩各类严重危害社会治安犯罪、“两抢一盗”、危险驾驶、诈骗等多发侵财犯罪和涉众型犯罪，增强群众安全感。及时审结吴某某利用“金元宝”盗窃、武某某等人在医疗机构骗购“杜冷丁”贩卖毒品系列案、谢某某寻衅滋事等案，均取得良好效果。妥善审理张某某贪污、牛某某滥用职权等一批职务犯罪案件，回应社会关切。积极推动建立轻伤害案件快速处理机制，认真贯彻我县政法机关2012年会签的《办理故意伤害（轻伤）犯罪案件有关程序的操作办法》，轻伤害案件立案难、追诉难问题得到有效化解，轻伤害发案率继续降低，审结的故意伤害自诉刑事案件调解率逐年上升。全面实施量刑规范化，约束自由裁量权，杜绝同案不同判。加强刑事和解、被害人谅解，对未成年人犯罪、邻里不睦造成的轻伤害刑事案件和交通肇事等过失犯罪，则视情节依法从宽处理，推动刑事和解，努力修复社会关系。
加强民商事审判工作，妥善化解矛盾纠纷。五年共受理民商事案件3935件，审结3610件，审结率91.74%。加大对传统民事案件、合同纠纷案件、涉农案件的审理力度，倡导尊德明礼、诚信守法的社会主义核心价值观。在立案、审判执行等环节，落实便民措施，突出对弱势群体的保护，努力追求案结事了。依法支持襄渝复线、十天高速、白河电站、狮子山新区、白河火车东站、白河高中、河街开发等重点建设项目，与当地党委政府积极配合，成功化解涉及重点项目的征地补偿、劳动争议、阻工事件等纠纷。开展“审判五进”活动，实行简繁分流，增加简易程序适用，认真贯彻调解优先、调判结合，着力构建立体调解体系。卢某等29人与某房地产开发公司确认房屋买卖合同无效案，案件标的达300余万元，社会影响较大，最终调解结案，维护了社会稳定。探索多元化矛盾纠纷解决机制，设立诉前调解中心，在加大诉讼调解力度的同时，积极开展诉前调解工作，对事实清楚、争议不大的案件，引导当事人优先以诉前调解方式解决纠纷，推动诉调对接工作。五年来办理诉前调解案件1027件。
加强行政审判工作，推动依法行政。五年共受理行政诉讼案件46件，审结39件，结案率为84.78%。审查非诉行政强制执行案件64件。薛某因非正常信访行为引起的不服行政拘留处罚等案件均得到妥善审理，取得良好社会效果。建立行政案件案外协调机制，减少社会对抗，减轻当事人诉累。注重与行政机关的联系沟通，为行政机关提供法律咨询和服务。制作“行政审判白皮书”4期，提出规范行政执法的意见建议15条，预防行政纠纷，促进官民和谐。推动行政首长亲自出庭应诉成为常态，五年来组织同行政机关座谈会、培训会24次，帮助提高依法行政水平，行政审判环境不断优化。
加强执行工作，努力实现当事人胜诉权益。五年共受理执行案件1446件，执结1215件，执结率为84.02%，执行标的1.3亿元。开展了集中清理执行积案、“提执效、惠民生”执行专项活动、“执行会战”、“执行攻坚”、创建“无执行积案法院”等活动，建立执行工作威慑联动机制，将执行和解与穷尽强制执行措施有机结合，缩短执行周期，提高执行实际到位率。严厉打击被执行人拒绝和虚假报告财产行为，制裁抗拒和规避执行行为，五年来决定司法拘留213人，对拒不协助法院执行的单位和个人罚款40余万元，收集证据以涉嫌拒不执行判决、裁定罪或妨碍公务罪移送公安机关侦查4人，移送侦查并判决了全市首起非法处置查封财产罪案件，促成执行案件圆满执结。对拒不履行生效法律文书义务情节严重的失信被执行人，纳入“老赖”黑名单，通过全国法院互联网、白河法院官网微博微信、我县重要地段电子屏幕等宣传阵地，依法定期公布曝光，并裁定对其出行、置业、融资、招投标、高消费行为等予以限制，截止目前累计公布失信被执行人名单信息5期172名。建成执行指挥中心，按照上级法院要求，率先在全市法院开通全国法院网络执行查控系统，让规避隐匿财产的“老赖”无处遁形，为克服执行难再添新措施。在县委支持下，继续坚持了在干部提拔任用、评先评优、代表委员推荐时，将是否履行生效法律文书情况纳入到综治鉴定审查内容，联动惩戒，对不主动履行裁判文书的单位、个人在综治鉴定时实行一票否决。
二、强化为民窗口建设，着力优化司法服务水平
完善为民服务平台，方便群众诉讼。在县委、县政府和社会各界的关心支持下，白河法院审判综合大楼于2013年4月投入使用。在建设规划和设施配备中，我院以服务群众从优、审判用房从宽、办公条件从简，打造“阳光法院”为目标，建成集立案登记、诉讼服务、涉诉信访等12项功能为一体的多渠道、一站式、综合性诉讼服务中心，满足多元司法需求。设置了引导牌、信息查询、存物饮水、休息座椅、残障绿色通道等服务设施。制定了立案信访工作职责、立案流程、首问负责等管理制度，规范法官的接待行为。加强诉讼引导、诉讼风险提示、法律咨询服务，引导当事人理性表达诉求。对当事人加强诉前指导、诉中释法、判后答疑工作，推行电话预约立案、上门立案；对行动不便、老弱病残的当事人，坚持送法上门、到“家”开庭等便民措施；对人民调解协议司法确认案件公开承诺一日办结；对经济确有困难的当事人实行诉讼费减缓免，确保群众打得起官司，五年来减免缓诉讼费35万余元；对个别被执行人确无财产可供执行且申请人特困的案件，积极争取救助帮助。为方便群众诉讼，按照人大代表建议，增设仓上法庭，调整西营法庭辖区,并于2015年2月正式对外办公。现有6个人民法庭的交通、通讯、安保、信息化装备进一步强化，安装了统一标识和指引路牌，执法办案能力和服务群众能力继续提升。
加强涉诉信访工作，多方化解矛盾纠纷。积极开展立案信访文明窗口创建活动，坚持信访接待、矛盾排查定期报告、来访登记、法警24小时值班制度，院机关和6个人民法庭实现了视频监控全覆盖。落实风险评估、约期接谈、大要案通报等制度，加强预研预判，从源头上预防减少涉诉信访。以加强源头治理为根本，认真落实诉访分离，强化信访工作责任，坚持周三院领导接待日制度，通过领导预约接访、判后答疑、思想教育疏导等多种方式，因案施策、因访施治，化解案件。坚持定期排查，对涉诉信访苗头线索进行集中疏理，及时掌握动态，落实化解责任，抓好信访稳控。五年来，共接待群众来访、咨询1.2万余件次，均正确处理、化解良好。正式建成远程视频接访系统，拓宽信访渠道，减轻信访人诉累，目前已实施远程接访4案4人。
创新司法公开举措，传递法治正能量。强力推进审判流程、裁判文书、执行信息“司法公开三大平台”建设，以公开为常态、不公开为例外，审判公开率和执行公开率均达100%。在立案大厅设置电子触摸屏，供当事人查阅案件流程、诉讼须知。2014年5月1日起，所有受理案件向当事人送达司法公开告知书，提供查询密码，可供在陕西法院诉讼服务网查询案件办理流程信息。在中国裁判文书网和我院官网共公布各类裁判文书2705件。贯彻公开审判旁听制度，对来院旁听案件庭审的公民提供便利条件。举办“法院开放日”活动23次，邀请干部群众走进法院，感受司法公开公正。开展庭审网络视频直播、微博图文直播55件，在省电视台录制节目3期、安康电视台《现在开庭》栏目录制庭审7期。升级改版我院官方网站，深化运行我院腾讯微博、新浪微博，在全市首家开通法院微信订阅号，开辟司法公开服务新平台。在法院法治小广场建成司法宣传彩色LED大屏幕，编发《以案说法案例选编》和《审务公开手册》，讲述法律故事，传播法治文化。在各类媒体发表宣传稿件905篇，微博原创及转载信息2146条，官方微信原创信息200余条。司法公开迈入“微时代”，实现了白河法院“天天都是开放日”，连续获评全省法院新闻宣传工作先进集体。
积极参与社会治安综合治理，促进平安白河建设。结合审判工作，开展以案说法，认真做好法律宣传和司法建议工作，提高机关、企事业单位和人民群众的守法护法意识，五年来，开展审判“五进”案件1035件。派出法律服务组深入我县河街三项工程所在社区，针对群众关心的房屋征收、安置补偿等问题进行宣传，为重点工程顺利开展营造法治氛围。依托“一村一政法干警”工作机制，为群众提供法律咨询，发放法律手册。为全县11个镇的维稳中心和村社区全部赠送《人民法庭实用手册》、《农民工维权必备法律手册》等法律图书一套四本，张贴法院平安建设宣传喷绘广告，并为来法院参加开放日活动的群众赠送普法漫画书一套三本。完善未成年人审判组织和工作机制，开展送法进校园，参与预防和矫治青少年违法犯罪及社区矫正工作，我院被省妇联等联合授予省级“妇女儿童维权示范岗”称号。四次被市委政法委表彰为“人民群众满意的政法单位”。
三、深入推进司法改革，全力推动法院科学发展
坚持不断创新，推动法院改革发展。为彰显人民法院裁判文书的严肃性，我院创新性地为裁判文书加装庄严的封面。在判决书后附法律效力提示语，从内容和形式上全方位提高法律文书质量。2012年起，依照《刑法》修正案（八）规定，对酒驾、交通肇事、敲诈勒索类刑事被告人除判处刑罚外，同时发出刑事禁止令，禁止其从事特定的活动或接触受害人，加大对人民群众的刑法保护力度。积极开展法律释明，增添判后寄语，促使当事人服判息诉。2012年底我院首次制作年度行政审判白皮书，即行政审判司法审查报告，总结分析行政案件办理中发现行政执法存在的问题，就规范行政执法向党委、人大、政府提出系统性建议。
落实立案登记制改革，依法保障诉权。按中央和上级法院部署，采取有效措施，扎实动员培训，于2015年5月1日全面推行立案登记制改革。对符合法律规定的起诉、自诉和申请，一律受理，当场登记立案，做到有案必立。对提交的材料不符合形式要件的，当场为当事人释明，并以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限，不让当事人多次往返。
强化审判管理，推行审判运行改革。狠抓案件质量，完善审判流程管理，从司法公正、司法效率、司法效果方面构建多角度、全方位案件质量控制体系。管好重要节点，实时进行跟踪分析、审限监控、案件催办。推进以管人、管案为核心的审判质效评估管理和工作绩效考评考核体系建设，常态化组织开展案件质量“三评查”，定期发布审判运行态势分析和案件质量评估报告。推动院庭长办案制度，院领导创新要素式庭审模式，开示范庭，带头办理重大复杂疑难案件，起到了良好的示范引领作用。五年来院领导累计办结案件85件。积极与公安、国土、工商、金融等相关部门沟通协调，建立执行联动机制，落细落实工作措施，凝聚强大合力，补短板，挑重担，争取同步够格完成两年基本解决执行难艰巨任务。
完善配套制度，推进司法责任制改革。按照上级统一安排部署，首批遴选出员额法官18名。进一步组建以法官为核心的专业合议庭，实行扁平化管理模式。科学配置审判资源，夯实审判责任，完善以审判权为核心、以审判监督权和审判管理权为保障的审判权力运行机制。大幅压缩审委会讨论案件范围，院长、副院长、庭长对其未参加审理案件的裁判文书不再进行签发，不得干预其他法官审理案件。建立专业法官会议制度，细化工作职责，既要起到为合议庭提供法律咨询的作用，又要起到审委会研究案件的过滤作用。目前我院已研究制定了《独任法官、合议庭工作实施办法》《专业法官会议工作实施办法》《规范院、庭长（负责人）审判管理权、审判监督权实施细则》《审判委员会工作实施办法》《裁判文书签发实施办法》《人员分类管理办法》《分案工作实施办法》等制度，真正实现“让审理者裁判，由裁判者负责”的司法责任制改革目标。
四、全面强化自身建设，努力打造过硬法院队伍
强化监督意识，自觉接受党委领导和人大监督。我院始终紧紧依靠县委的领导和支持，积极自觉接受人大和社会公众监督，及时主动向县委、人大、政府、政协报告通报法院重要工作，其中向县人大常委会进行重大事项（案件）报告工作22次。认真接受县人大组织的年度执法检查和专项检查共9次。加强与人大、政协联络工作，定期走访人大代表和政协委员，聘请代表、委员担任廉政监督员，主动征求代表委员对法院工作的意见和建议，经常邀请代表委员参加重大案件庭审和执行工作，五年来共组织代表委员旁听庭审达53件次，监督执行13次。重新选任人民陪审员52名，五年来人民陪审员参加案件审理992件，有效提高了司法民主。
开展主题教育活动，锻造忠诚法官干警队伍。按照上级法院和县委的统一部署，五年来，我院立足司法职责，开拓创新方式，深入开展政法干警核心价值观教育实践活动、“三问三解”、“作风转变年”、“包联帮促”、“学宪法、学党章、读经典”、党的群众路线教育实践活动、“司法规范化建设年”、“三严三实”和“两学一做”专题教育，突出问题导向，抓住关键环节，坚持边学边改、边查边改、边整边改，确保活动扎实推进、不走过场。通过系列活动、专项教育的开展，增强了干警的责任意识、服务意识，密切联系了群众，司法作风进一步转变，队伍素质不断提升。
深化司法能力建设，提升队伍司法水平。推进学习型法院建设，开展岗位练兵，组织法官干警外出参加各类培训班149余次。举行业务考试7次、白河法院大讲堂13期，分别邀请省法院专家法官和安康专家教授来院讲授了刑事审判实务、民事诉讼法司法解释、裁判文书写作、司法礼仪、心理健康、网络信息安全及法治理念等；开办业务性法官讲坛5期对新的法律及司法解释进行解读学习；常态化开展书记员业务技能培训和司法警察素质技能训练活动，提升司法辅助人员履职能力，全院形成了学理论、钻业务、练技能、强素质的良好氛围。举办业务培训5次，购买业务书籍和定阅《人民法院报》，提升人民陪审员履职能力。为院图书室和法庭书屋增购业务书籍，为全体法官配发常用新版业务书籍。全县培育和践行社会主义核心价值观现场会召开，我院作为现场会观摩点接受了检阅，并在会上进行经验交流发言。
持续加强纪律作风建设，维护司法廉洁。坚持从严治院，强化“一岗双责”，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，院纪检组把主要精力集中到监督、执纪、问责上来。审务督查经常化、具体化，出台《警示训诫实施细则》，明确《法官干警八小时以外行为规范》，加强对干警八小时以外行为监督。五年来，开展纪律督查16次，给予纪律问责11人次。设立院长信箱，公开违纪举报电话，建设网上违纪举报中心。2014年5月被市纪委等9家单位联合命名为“廉政文化进机关示范单位”。加强司法廉洁教育，提高干警廉洁自律的自觉性，多个内设部门和多名法官干警受到上级法院、党委政府表彰奖励。
强化法院文化建设，提升法院文化品味。以法律文化、廉政文化、党建文化为重点，弘扬社会主义法治精神，增加正能量。开展院训教育，举行升国旗和法官宣誓仪式，强化法官职业自律和职业意识。打造法院文化，在机关大楼大厅装饰法律文化浮雕，审判大楼楼道内悬挂法律格言、廉政警句和书画作品。建起初具规模的法院图书室，藏书已达3500余册。注重法治宣传工作，在法院门前建设法治文化小广场，设立法律宣传栏。与县文联联合出版了《秦风楚韵》法院专刊。倡导法官干警进行体育锻炼，成功承办全市法院系统首届“天平杯”乒乓球羽毛球比赛。开展了“读书感怀”、12.4宪法日法官宣誓、青年法官干警座谈会、退伍军人座谈会、新录用公务员入院教育座谈会、庆七一专题党日活动、退休干部迎中秋座谈会、趣味运动会、篮球赛、乒乓球、羽毛球比赛等系列活动，法院队伍活力和凝聚力不断增强。我院被表彰为市级文明单位和市级卫生单位。
加强后勤保障，提升保障能力。继续强化制度建设，形成覆盖审判业务、队伍管理、机关管理等方面的制度体系。规范公文处理、档案管理、车辆管理、装备管理，获评全省法院机要保密工作先进集体，成功通过省级档案目标管理AAA级认证。规范公务用车管理，将法院警车管理“十个严禁”要求在每辆警车内张贴警示，坚持对警车实行GPS定位监督，增强驾驶员和乘车干警遵纪守法意识。完善法院值班备勤制度，加强办案办公安全防范，无办公办案安全事故发生。深入推进网上办公和网上办案两大系统应用，实现了司法工作和法院管理信息化。网上办公方面，运行文件网上流转签批、会议活动网上通知、请假派车网上办理、文件制度网络共享等诸多功能，实现了无纸化办公。网上办案方面，所有案件从立案到审判、执行、评查、归档，全部在网上同步流转并即时生成流程信息，全部案卷材料同步扫描进入办案系统，同步形成电子档案，确保“网上留痕”，倒逼法官自觉遵守流程。在全市法院率先实现审委会会议室数字化，建成科技审判法庭两个，院机关开庭审理案件实现同步录音录像。具备执行工作远程指挥功能的执行指挥中心建成投用。我院和5个人民法庭信息化工作多次受到省法院通报表扬，被表彰为全省、全市法院信息化建设工作先进单位。
五年来，我们还挤出办公经费30余万元，扎实做好了“三联共建”、扶贫帮困和脱贫攻坚工作，努力为基层组织办实事，解决群众突出困难。围绕县委政府“双创”、汉江绿化等工作部署，推动法院工作任务优质完成。
各位代表，过去五年是我院各项工作全面推进并长足发展的五年，但是我院的工作距离党和人民的要求还有一定差距，主要表现在：法院服务发展、服务群众的能力离人民群众的司法需求还有差距；持续高发的案件数量与审判力量不足的矛盾依然突出，法官长期高强度办案，身心压力巨大；少数干警的司法能力、司法作风还不能完全适应新常态和新要求，个别案件质量效率不高，“执行难”问题尚未得到基本解决等。对于存在的问题，我院将进一步采取有力措施，努力加以克服和解决。
今后五年的工作目标与任务
在新的五年，白河法院将认真学习贯彻党的十八大、十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实县委第十五次党代会及本次人大会议精神及决议，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的工作目标，主动适应形势任务新变化和经济发展新常态，忠实履行审判职责，扎实推进司法改革，持续优化诉讼服务，全面加强自身建设，为加快建设美丽富裕新白河、同步够格建成小康社会提供强有力司法保障。
一是充分发挥司法职能维护社会公平正义。坚持党对法院工作的领导，坚持人大意识，自觉把法院工作置于我县工作大局之中。贯彻县委第十五次党代会精神，自觉以五大发展理念指导审判工作，狠抓执法办案，坚持依法办案与服务地方经济社会发展大局有机结合，努力提升群众对法院工作的满意度。进一步推进严格司法，依法惩治犯罪、化解矛盾、防范风险，坚决维护公共安全和人民群众生命财产安全，确保社会安定、人民安居。通过诉讼活动，优化投资环境和推动社会诚信建设。多措并举，攻坚克难，加大对失信被执行人的曝光和打击力度，加强对征地拆迁等涉民生案件的执行，用两年的时间基本解决“执行难”问题。以审判“权力清单”加强对案件的全程监督，细化流程监控，努力实现审判管理的规范化和科学化。
二是进一步满足人民群众多元司法需求。深化诉讼服务体系建设，认真落实立案登记制，保障当事人的诉讼权益。完善困难群众法律援助和司法救助机制，依法减缓免诉讼费用，确保有理无钱的人打得起官司、打得赢官司。推进诉讼事务“一站式”办理、诉讼权利“零障碍”实现、诉讼服务“多元化”，坚持上门立案、巡回审判、预约开庭等传统服务方式，充分运用网上立案、视频庭审、电子送达等信息化方式，为群众提供线上线下、方便快捷的诉讼服务。继续采取灵活多样、贴近群众的方式深入开展法治宣传教育，继续深入推进司法公开三大平台建设，继续探索完善多元纠纷解决机制，继续构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，满足人民群众对审判活动的知情权、表达权和监督权。不断增强人大意识，加强和改进与人大代表、政协委员联络工作，自觉接受人大监督、政协民主监督、检察机关诉讼监督和社会监督，正确履行职责，维护司法公正。按照“简单案件快速审、复杂案件精细审”的原则，充分发挥法官的主观能动性，加大案件繁简分流力度，用足用好小额诉讼程序、简易程序、速裁程序，加快办案进度。推进要素式裁判文书制作，充实员额法官与法官助理配置，力争在诉讼服务中心化解50%以上诉讼案件。
三是全面推开司法责任制及相关改革。按照上级要求，积极稳妥、务实有序推进司法改革工作部署，完成各项司法改革任务。（一）扎实推进司法责任制改革。认真落实最高法院《关于完善司法责任制的意见》和省法院《独任法官、合议庭办案责任制规定》《规范院、庭长审判管理权、审判监督权实施办法》《改革和完善审判委员会工作机制的意见》《建立专业法官会议工作机制的意见》, 坚持有序放权与有效监督相结合,按照“让审理者裁判,由裁判者负责”的要求,改革审判权力运行机制,完善内部监督管理机制, 做到放管结合、放权不放任、监督不缺位。（二）积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。认真落实“两高两部”《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》和省法院《刑事诉讼案件庭前会议规则》《刑事诉讼案件第一审普通程序审判操作规程》, 切实发挥好审判特别是庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的重要作用,以程序公正保障实体公正,防范冤假错案。 (三)着力推进案件繁简分流机制建设。大力推进案件繁简分流机制建设，扩大简易程序、小额诉讼程序适用比率,推行简化民商事裁判文书。不断深化多元化纠纷解决机制改革,积极调动、充分利用社会力量化解纠纷, 努力把矛盾纠纷解决在诉前，减轻办案压力。(四)大力推进执行体制改革。积极稳妥推进审执分离改革,设立执行裁判庭,审理执行程序中涉及实体权利的重大事实和法律争议。优化执行权的科学配置,推行执行警务化改革。 (五)稳步推进内设机构改革。按照上级规定，科学设置审判业务机构,合理整合非审判业务机构,严格控制机构规模。把内设机构改革作为司法责任制改革的重要配套措施, 实施扁平化管理，专业化建设,不断优化业务部门设置, 整合司法行政职能。(六)不断推进人民陪审制度改革。认真落实全国人大常委会关于人民陪审员制度试点工作审议意见,改进选任机制,完善参审范围,推行大合议庭陪审机制,加强履职保障,建设人民陪审员信息管理系统, 提升人民陪审员管理水平,充分发挥人民陪审员制度的积极作用。
四是进一步加强队伍建设。扎实开展“两学一做”学习教育，巩固和深化党的群众路线教育实践活动暨“三严三实”专题教育成果，落实各项整改措施，改进司法作风，树立为民务实清廉司法形象。认真落实党风廉政建设“两个责任”，全面加强从严治党工作，坚决把纪律挺在前面，把作风建设抓到底，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处违法违纪行为，营造风清气正的司法环境，努力营造能干事、干成事、不出事的良好氛围，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。加大基础设施和物资装备建设力度，合理调配审判资源，夯实基层基础。
各位代表，公平正义是人民法院的永恒追求，人民满意是人民法院工作的最高标准。白河法院将在县委的坚强领导和县人大及其常委会的有力监督下，认真贯彻执行本次大会决议，忠实履行宪法和法律赋予的职责，不忘初心，继续前行，为建设美丽富裕新白河，谱写追赶超越新篇章提供有力司法保障！
