12月4日，白河县第十八届人民代表大会第一次会议隆重开幕。来自全县各行各业、各条战线的新一届人大代表肩负着21万人民的重托，汇聚一堂，共谋发展大计，绘制我县未来五年经济社会发展的宏伟蓝图。

红旗鲜艳，国徽高悬，会场气氛庄重热烈。

大会主席团常务主席、大会执行主席何益新主持大会。大会执行主席陈晖、李全成、何益新、吴德莲、周立山、李万河、张才忠、万里春、游益林、许涛、曾庆玉、王传华、谢建华在主席台前排就座。

本次大会应到代表161人，实到155人，符合法定人数。

上午9时，会议在庄严的国歌声中开幕。

县长李全成代表县政府向大会作《政府工作报告》。报告分为三个部分：过去五年工作回顾；未来五年发展奋斗目标和重点任务；加强政府自身建设。

李全成说，五年来，我们在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民的智慧和力量，抢抓机遇，苦干实干，推动经济社会持续健康发展，开启了美丽富裕新白河建设的新征程。过去五年，最显著的成就是经济平稳较快发展，综合实力大幅提升；最鲜明的特点是产业发展更加协调，质量效益持续向好；最突出的表现是发展基础日益坚实，发展后劲持续增强；最切身的感受是城乡面貌日新月异，人居环境不断改善；最集中的体现是社会事业全面进步，群众生活更加幸福；最深刻的变化是改革开放深入推进，发展活力充分释放；最可喜的局面是依法行政持续加强，政府效能明显提升。

李全成说，未来五年，是我县全面建成小康社会、实现追赶超越的攻坚阶段，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期，机遇与挑战并存。今后五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真贯彻“五大发展理念”和“五个扎实”重要要求，大力弘扬“三苦”精神，坚持走民生为本的循环发展之路，以“追赶超越、绿色崛起”为主线，实施生态立县、产业强县、文化兴县、依法治县“四大战略”，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调同步，落实改革引领、项目支撑、城乡统筹、创新创业、开放发展“五大举措”，实现经济实力、基础设施、生态环境、民生保障、脱贫共富、文明素质“六个提升”，坚决打赢脱贫攻坚战，加快建设美丽富裕新白河，同步够格全面建成小康社会。抓好未来五年工作，我们将把五大发展理念贯穿于发展全过程和各领域，着力推动经济社会转型升级，努力走出一条质量高、有效率、可持续的发展道路，重点做好以下几方面工作：坚持创新发展，着力运用新技术、发展新产业、培育新业态，不断增强经济发展内生动力；坚持协调发展，着力推进产业和城乡融合，积极拓展发展新空间；坚持绿色发展，着力发展绿色、低碳和循环经济，促进经济社会与人口、资源、环境和谐发展；坚持开放发展，着力加强对外交流合作，形成开放融合的区域合作新格局；坚持共享发展，着力提高社会事业公平化水平，提升人民群众生活质量。

李全成指出，未来五年经济社会发展的预期目标是，生产总值年均增长12%左右，财政一般预算收入年均同口径增长12%左右，规上工业增加值年均增长15%以上，全社会固定资产投资年均增长20%以上。城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长11%和12%左右，汉江和境内主要河流断面水质稳定在国家地表水Ⅱ类标准以上，空气质量年均优良天数达到省市规定标准以上。为实现预期目标，重点抓好以下几方面工作：突出项目支撑，不断增强发展后劲；突出循环发展，不断优化发展结构；突出城乡统筹，不断改善发展条件；突出生态建设，不断培育发展优势；突出创新创业，不断释放发展潜力；突出改革开放，不断激发发展活力；突出民生改善，不断普惠发展成果。李全成强调，脱贫攻坚是未来五年的头等大事和第一民生工程，我们将牢固树立以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的理念，举全县之力向贫困发起总攻。

李全成说，我们始终把全县人民的期盼作为政府工作的根本目标，强化执行力、提高公信力，努力建设人民满意政府。深化创新政府、法治政府、效能政府、清廉政府建设。凝心聚力，攻坚前行，为加快建设美丽富裕新白河、全面建成小康社会而努力奋斗！

市委换届风气督导组同志，出席县政协九届一次会议的全体委员，不是县人大代表的县级领导、县直部门和临时机构负责人、中省驻县各单位负责人、各镇镇长，部分离退休老干部列席会议。

王传华   邱莉