人大代表是人大工作的主体，代表能否依法充分履职，直接影响着人大作用的发挥。近年来，一些地方人大针对少数代表作用发挥不好、责任意识不强、履职不力等问题，建立了代表考评考核履职激励机制，组织开展了对同级人大代表的年度考评。笔者认为，建立代表考评机制是新形势下加强人大工作的大势所趋，是强化代表履职责任意识、提升代表素质、推进人大工作创新的有益举措。

      建立考评机制助于增强代表履职意识。“人民选我当代表，我当代表为人民”是每一名人大代表的神圣使命，也承载着人民群众的殷切期待。然而，极少数人大代表履职不积极，对选民的建议呼声不关心，不能为代好言尽好责，让群众感到失望。人大代表作为国家权力机关的组成人员，应在模范贯彻执行党的方针政策、国家法律法规的同时，也要认真履行好人大代表职责，发挥好代表作用，按时出席一年一度人代会，积极参加闭会期间视察调研、执法检查等有关活动，及时反映社情民意，努力当好人民群众的代言人。而少数代表，把代表职务作为一种荣誉，一种形式。参加大会时举举手、画画票、鼓鼓掌，不提建议、不发言，闭会期间活动不参与，民情民意不反映，履行职责不积极等，通过建立考评机制对少数履职不积极、不作为的代表说“不”，能切实增强代表履职的紧迫感、危机感和责任感，进一步激发代表履职的活力。

      建立考评机制有助于提高代表整体素质。目前，由于对人大代表考评机制不够健全，致使“挂名代表”、“荣誉代表”，甚至是“问题代表”不同程度存在，严重影响和制约了人大职能作用的发挥。通过建立完善考评机制，对依法履职、主动联系群众、积极反映民意的人大代表予以表彰，对履职不积极、不到位、不作为的进行提醒改进，促进人大代表队伍提升整体素质，以积极作为的状态、为民服务的态度、敢于负责的担当，树立人大代表的正能量，尽到人大代表的应有义务，因此，建立机制、奖优罚懒，是对不积极履职尽责代表的一种必要约束，有利于督促代表加强自身素质建设，切实负起人大代表应尽的为民履职责任，依法履行人大代表职务，积极参政议政、为民代言、认真履责。

      建立考评机制有助于推动人大工作创新。十八届三中全会提出了“推动人大工作与时俱进”的新要求。在当前依法治国和建设社会主义法治国家的新形势下，充分发挥好人大代表作用尤为重要，建立健全人大代表述职制度、履职监督、奖优罚劣、退出机制等内容，作出明确规定，有利于增强人大代表的责任意识，真正投入到尽责履职中去。通过积极探索、大胆实践、创新方法，考评考核，既是对人大代表的鞭策，又是对他们的监督，让人大代表既严明政治纪律、政治规矩又能依法有效履行职责，创新代表履职载体，激发代表履职活力，推动人大工作与时俱进创新发展，促进人民代表大会制度不断进步完善。

来源：陕西人大网