搞好人大调研工作，对人大履行好职能、行使好职权及发挥好作用具有十分重大的意义。习近平总书记强调做好工作一定要有问题意识，指出“不回避矛盾，不掩盖问题，有问题并不可怕，可怕的是看不到问题”。目前，在一些地方人大“被调研”问题突出，基层干部群众不敢讲实情、不愿说真话的现实存在，导致“无为而调、无问而调、无果而调”现象比较突出，让调研与实际情况对不上号，使调研失去了了解问题、指导工作的积极意义，因而，人大开展的调研工作应多些“问题”意识。

    善抓“问题”，力争调研方向明确。坚持实事求是的原则，学会解剖麻雀，多讲具体问题，“不能眉毛胡子一把抓”，确定一个中心主题和调研重点，集中发力，紧紧围绕“党委正在想的，政府正在干的，群众正关心的”主线，善于抓住具有整体性、全局性的问题开展调研，对一个时期内的经济社会发展作出准确的判断和科学的预测，把握形势，超前预测，分清主次以及突出重点，认真收集、整理、分析现有的各种数据资料，确立调研的方向、主题和内容，明确调研的对象、重点和难点，制定调研方案、有的放矢开展调研，为人大常委会掌控全局、科学决策提供重要依据。　　

      敢找“问题”，力求调研内容真实。要摆脱“文字调研”、“闭门调研”、“拍脑袋调研”的不良习性，要有针对性地提出解决问题的思路和办法，为党委分忧，为政府分担，为群众解愁，发挥人大密切党委、政府与群众的桥梁和纽带作用。要把调研的重心摆在基层，根据调研主题，要做到好、中、差随机选点、多样化选点，多尝试搞一些随机“非正式”调研；根据情况随时调整行程安排，到下级没有准备的地方，到群众问题集中、矛盾尖锐的地方去了解真实情况，打破“约定俗成”式调研，不千篇一律搞调研，用真心实意获取推动工作的“金点子”、指导工作的“活材料”。善于全面客观掌握问题，既听取有关部门的情况汇报，也了解人民群众的意见反映；既看某项工作的现实状况，也要了解该项工作的纵向与横向比较情况，发现的问题既不夸大又不回避，找准制约影响全局工作的“中梗阻”。

      解决“问题”，强化调研成果运用。调研的最终目的在于指导工作、解决问题。善于对大量的第一手材料进行分析研究，梳理问题，辩证分析，提炼观点，形成建议，并在此基础上形成调研报告，力求反映的成绩实事求是，指出的问题客观准确，提出的建议具有超前性和指导性，善于用主要矛盾分析法，经过反复的比较、鉴别、思考、提炼，形成调研的独立观点成果，跳出调查报告跟着工作汇报走的“怪圈”，还原调查研究的实用性价值。坚持能形成文件的要抓紧出台，该完善制度的要尽快完善，强化长效机制，切实把调研成果转化为推动工作，进而推动工作开展。

来源：陕西人大网