创新是人大工作永葆生机与活力的源泉。如何在建设繁荣和谐宜居的新汉滨,实现汉滨经济社会跨越发展中更好地发挥人大工作的职能,创新人大工作的思维和方式,就自然而然地摆在了新一届人大常委会面前。汉滨区十七届人大常委会产生以来,通过“四个”创新的有益尝试,使人大工作的职能作用得到有效发挥,推动了全区经济社会的健康发展。
一、创新思想观念,增强工作活力
1、树立突破也是创新的观念。人大工作固然要严格按照法律程序办事,但这并不意味着默守陈规,按部就班,而是要勇于打破旧框框,突破老套套,善于根据实践经验进行创新。
2、树立借鉴也是创新的观念。主动走出去、上门求经,加大外出考察学习力度,把学习到的先进经验加以吸收,形成自己的新思路,找到更好的工作方法。
3、树立完善也是创新的观念。积极主动地发现、总结和提炼工作中的经验,自觉摒弃一些不合时宜的固有思维和习惯,对依法履职的手段、方式、方法和制度等加以改进和完善,不断提升工作水平。
二、创新监督工作,提高监督实效
1、围绕大局,确立监督新思路。按照区委的工作安排,加强了对创新社群管理工作、林果建园产业发展、陕南移民搬迁工作和全区保障性住房建设工作的重点调研,组织区政府有关部门召开座谈会,深入进行研讨,形成了可行性调研、视察报告,有效地促进了区委中心工作的贯彻落实。紧紧围绕区委、区政府“一抓三建一统揽”的工作思路,加大了审议力度,助推全区重点工作的实施。
2、选准重点,拓展监督新范围。坚持少而精、少而准、少而深,有的放矢地开展重点监督。每次常委会会议召开前选择一两个群众关注度高的事项,深入调查研究,提出有针对性、可操作性的建议,力求监督出实效。组织对双创办、药监局等与民生息息相关的政府监管部门的工作进行视察,消除监督盲区,拓宽了常委会日常监督的渠道。
3、创新方法,增强监督新成效。常委会会议实行了集中听取政府工作报告、分组讨论审议,安排比较充裕的时间,保证每位委员都能够畅所欲言,发表自己的意见。同时,充分发扬民主,采取委员询问与“一府两院”及相关部门负责人释疑解惑相结合,工委负责人专题发言和委员审议发言相结合等多种形式,确保审议不走过场、不走形式,收到了“审议一个报告、促进一项工作”的监督效果。另外对审议发言及时综合整理形成会议纪要,交“一府两院”及有关部门限期办理,相关工委通过深入部门检查、召开座谈会、打电话询问等多种形式,全程的、不间断的跟踪督促办理,有力地促进了审议意见的落实。
三、创新代表工作,发挥代表作用
建立了代表激励机制。在全区代表中开展了“争做履职模范、争当优秀代表”先进典型评选活动,鼓励人大代表率先垂范,争做建设繁荣和谐宜居新汉滨的模范,年底将对评选出的优秀代表进行表彰奖励,进一步激发代表履职的热情和动力。
四、创新自身建设,提升工作效能
结合干部思想和工作实际,积极开展了“新班子、新形象、新作为”、“转作风、提效能、优环境、促发展”、“责任胜于能力”、“三问三解”等一系列主题实践活动,增强了干部做好人大工作的责任心和使命感。目前,机关干部人人讲学习、讲政治、讲履职、讲团结、讲创新、讲素质、讲纪律、讲保障的“八讲”蔚然成风,充分展现了新一届人大常委会班子的工作活力和新风貌。
作者:金小平