2016年是深入贯彻落实党的十八届四、五中全会精神、开启深化改革新征程的第一年，也是我镇实现“十三五”规划目标的第一年。镇人大将紧紧围绕县委决策部署，充分发挥人大联系代表和人民群众的职能优势，充分履行宪法和法律赋予的各项职权，为促进全镇经济持续健康发展、社会和谐稳定、人民幸福安康作出新的更大的贡献。
一、坚持党的领导，在全镇大局中定位人大工作
坚持党的领导是做好人大工作的根本保证，镇人大将进一步增强自觉性和坚定性，将人大工作放在全镇大局中定位、谋划和推动。无论是行使重大事项决定权、监督权，还是组织代表活动、服务代表履职，都要围绕党委的战略部署展开，坚持重要事项请示汇报，自觉维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位，实现党的领导、人民当家作主、依法行政的有机统一。
按照十八届三中全会关于推进人民代表大会制度与时俱进的要求，健全人大讨论决定重大事项制度，政府重大决策出台前向人大报告。完善人大工作机制，通过询问、质询等监督形式，积极回应社会关切。坚持人民主体地位，加强与代表的联系，凝聚全镇人民的智慧和力量，推进深化改革。
贯彻落实十八届四、五中全会精神，围绕党委政府确立的创新、协调、开放、生态、共享“五位一体”的总体布局，选择以月亮谷休闲旅游项目、天宝4A景区建设、文化广场、生态环境、民生保障、社会治理等方面的重要事项，作为人大工作的着力点，积极作为，寓支持于监督之中，为实现建设“生态旅游镇、现代农业示范镇”目标，发挥人大应有的作用。
二、突出监督重点，在深化监督中增强工作实效
按照“稳中求进，生态共享”的总基调，加强对重点工作的监督。听取和审议重点项目建设方案；将天宝4A级景区、月亮湾、红花大道建设项目、采取和探索以商招商的形式，加大“招才引智力度，助推仓上旅游业和现代服务业“双轮驱动”。形成用旅游带动人流、用人流带动物流、用钱带动钱流，增强仓上经济发展后劲。
按照法律规定，认真开展法定重点议题的监督。围绕本次会议通过的各项目标，听取和审议政府2016年度工作目标,开展脱贫攻艰工作作风监督，听取2016年度镇本级预算执行和村级财物收支审计情况的报告，审查2016年镇本级财政决算，跟踪督查审计整改情况。重点监督政府的“三公”经费的必要性和合理性。
践行为民宗旨，关注民生社会事业发展。听取和审议基础设施建设、政府民生实事工程情况的汇报，听取特困户交钥匙房屋的安置情况汇报、食品安全监管工作、安全生产、弱势群体帮扶情况的汇报，促进民生改善；听取集镇文化建设情况的汇报，推进城乡统筹发展。跟进“河长”责任落实，开展《河道管理条例》执法检查，促进和提升河道管理。
贯彻“法治中国”要求，推进法治仓上建设。开展法制培训促进依法行政。继续跟踪法制宣传教育工作，打牢法治建设的基础。强化司法监督，听取仓上司法所、派出所、法庭年度工作情况的汇报并进行满意度测评，加强人大信访督办，维护公平正义。
三、尊重代表地位，在依法履职中发挥主体作用
坚持代表主体地位，建立主席团成员联系代表制度，进一步完善代表联系选民制度，继续坚持党员定期活动日和人大代表接待选民工作日“合二为一”开展代表工作，尝试邀请代表列席主席团会议制度。通过组织代表参加执法检查、工作评议、集中视察、专题调研等多种方式，扩大代表对人大活动的参与。
开展“大美仓上代表在行动”主题实践活动，突出活动主题，增强活动实效。加强对代表活动小组的指导，进一步丰富活动形式，在代表中继续开展“五个一”活动（年提建议意见一条、参加代表活动一期、回原选区述职一回、调解矛盾一件、列席镇人大主席团会议一次），继续组织代表评议政府部门工作，促进更好地依法行政。
加强对本次会议代表议案、建议的办理工作，通过提交政府部门办理，进行全程跟踪督办，提高办理效率和透明度。继续选择事关发展全局、社会普遍关注的问题作为重点议题，开展专题询问，推动整个建议办理从追求“满意率”向“办成率”转变。开展优秀代表建议评选活动，提高代表履职的主动性和积极性。
充分利用好“代表接待选民”和“优秀代表评选”两个载体，在《白河人大》网上加大对代表活动的宣传力度，发挥代表在协助推进发展、参与社会治理、维护人民利益方面的作用。进一步拓宽代表知情知政渠道，为代表参政议政提供服务保障。
四、注重自身建设，在创新实践中提升履职能力
按照中央和省市县委的总体部署，深入开展以“为民、务实、清廉”及“三严三实”为主要内容的教育实践活动。树立群众观念，弘扬优良作风，在解决实际问题上下功夫，自觉接受群众监督。年底前力争建立两个标准化代表小组活动室和一个代表接待选民工作室。
，进一步拓展人大工作的思路，加大制度创新和工作方式创新力度，增强工作的主动性，不断提升履职能力和人大工作水平。
五．依照换届安排，在依法依规中完成换届选举工作
2016年10月县镇人大政府的任期届满，届时也是县镇大政府的换届时期，镇人大依照县委县人大的统一部署，按照各个法定日开展工作，科学划分大小选区，认真做好选民登记，严格审查候选人资格，依法做好代表选举。严格换届纪律，确保换届风清气正。
作者： 姜明生
