2012年镇人民代表大会工作的指导思想和总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,围绕镇党委总体部署,认真履行法定职责,积极促进镇域经济发展及项目建设发展方式转变,高度关注民生,促进社会和谐稳定,不断开创人大工作和民主法制建设的新局面、为全镇经济社会平稳较快发展做出贡献。重点抓好以下几项工作:
一、围绕全镇工作大局,依法审议和决定重大事项
1、科学确定审议议题。按照科学发展观的要求,认真贯彻镇党委会议精神,对社会事业发展方面重大问题的审议、决定等事项。紧扣全镇经济社会发展大局,按照“十二五”规划,突出抓好农村产业开发,新型工业园区建设,统筹城乡发展,重点项目排查,生态环境保护,社会事业发展方面重大问题的审议,将根据人大主席团会议审议情况的需要,分别做出决议、决定的审议意见,努力推进“十二五”规划重点之年各项目标顺利实现。
2、按时召开主席团会议,及时研究部署人大工作,解决工作中存在的问题。全年召开主席团例会不少于4次,计划安排两名副镇长和两名站所负责人在主席团例会上述职。今年重点要对《高速路河道清理项目进行方案》、《刑事诉讼法》、《城乡规划法》等实施情况进行执法检查、监管、视察、评议。
二、切实加强法律监督和工作监督
3、对本镇执法部门进行监督检查,组织代表视察,落实好2012年的任务工作,围绕国民经济和社会发展“十二五”规划和已确定的2012年乡镇经济发展目标任务,对关系群众切身利益的经济社会发展重点工作、重大项目实施情况进行视察,抓好全镇“双创”工作及卫生食品安全城乡一体化发展的代表意见、建议及办理情况。
4、加强对司法工作的监督。重点加大对群众反映强烈、社会影响较大案件的监督,支持司法机关依法办案、公正司法、维护法律的尊严,维护社会的公平正义。继续对政法机关执法质量和效率开展专项检查。促进政法机关提高办案质量,坚持执法为民,切实维护人民群众的合法权益,为我镇的改革发展创造稳定、和谐的社会环境。
5、抓好法制宣传教育工作。以各级领导干部、行政执法人员、司法工作人员为重点,尤其突出校园学生,大力开展学法、知法、用法,切实做到依法决策、依法管理、公正司法、依法行政。抓好群众性普法宣传工作,切实提高公民法律素质。
6、认真接待群众来信来访。镇人大将继续加大对群众来信来访的办理力度,坚持专人负责接待办理,分管领导对口督办。落实群众信访办理反馈制度,确保群众来信来访事事有人管、件件有回音。加强对信访动态的掌握分析,把群众信访反映的热点问题和带有普遍性的问题作为监督工作的重点,督促有关方面及时解决,化解矛盾界分,维护社会稳定。
三、精心组织开展“创先争优”活动,进一步做好代表工作。
7、开展“创先争优”活动。在代表活动小组中开展“创先争优”活动,精心指导各代表活动小组,健全工作机制。通过开展因地制宜、灵活多样的活动,促进代表活动的经常化、制度化。引导代表充分发挥在推进基层民主政治建设中的主力军作用,发挥在经济建设和遵纪守法中摸范带头作用,发挥联系选民和群众的桥梁纽带作用。安排好县人大代表回原选区述职活动,认真组织开展代表年义履职考评工作。
四、依法规范任免事项,进一步加强代表建议办理力度
8、认真学习落实《任免国家机关工作人员办法》,继续坚持对新任命人员实行任职资格审查。切实保障代表行使职权,逐渐拓宽人大代表知情、知政渠道,通过召开汇报会、重大事项通报会、寄送资料等形式,向代表提供全镇经济信息,扩大人大代表对全镇经济社会重大项目决策的人民代表工作的参与邀请代表参加执法检查、工作视察、工作评议、专题调研活动,使代表在参加这些活动中更好的了解有关法律法规执行情况,提高自己的履职水平。
9、加强代表业务培训。筹办一期镇人大代表专题培训班,切实加强代表业务知识和法律法规知识培训,培训学习贯穿于代表履职的全过程。
五、加强自身建设,提高履职水平
10、加强政治理论学习,提高依法履职水平。继续深入学习县委扩大会议精神和县人大常委会的工作报告,坚定不移地坚持人民靠党的领导,在思想上、行动上与县、镇党委保持一致。统筹安排,正确处理好坚持和依靠党的领导与发挥人大的作用的关系,把坚持党的领导,人大当家作主和依法治国有机统一起来,进一步加强镇人大依法履职,依法感觉监管的能力和水平。因监管和支持中充分发挥人民代表大会的作用。
11、加强调查研究和人大新闻宣传工作。镇人大将围绕经济社会发展和推进城乡经济社会统筹发展献计献策,要进一步加强人大新闻宣传工作,镇宣传干事将在人大网全年不少于4篇文章宣传人大工作,树立典型先进代表,不断提高人大代表的政治地位和社会知晓率,提高全社会对人民代表大会制度重要性的认识。
12、进一步加强制度建设,并切实抓好规章制度的执行,加强县镇人大、镇与镇人大相互之间的交流和联系,开阔工作的思路、学习好的经验,进一步转变工作作风,加强研究工作,大力倡导弘扬“三苦”精神,切实转变工作作风,坚持深入群众,深入实际了解民情、尊重民意、关注民生,重点就加快城乡一体化建设进程而努力。