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毛观韶述职报告

发布时间:2018年09月29日   作者:   来源:   点击数:
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主任、各位副主任、各位委员: 

我于2016年6月至今任县卫计局局长,现将两年来的履职情况报告如下,请予评议。

一、牢固树立宪法意识,强化法律法规学习

我始终不忘学习,不断用丰富的政策理论知识、法律法规知识来充实和武装自已的头脑。一是认真学习《宪法》及相关法律法规,特别是系统的、深入的学习涉及卫计方面的11部法律、39部行政法规,强化法治意识,充分运用法治思维和法治方式来解决、处理问题,推进依法行政。二是认真学习《党章》和习总书记系列讲话,深刻领会精神内涵,做到思想上、行动上与上级党委政府保持高度一致。三是认真学习业务知识,吃透政策,界定标准,不断增强自身政治敏锐性和鉴别力,提高统揽全局、科学决策以及解决实际问题的能力。

二、牢固树立人大意识,严格执行人大决议

坚持把学习贯彻宪法、法律、法规和执行人大决定、决议,作为依法行政、科学执政、民主执政的重要内容,每年人代会上有关卫计工作的内容和人大有关卫计工作的决议,我都认真学习研究、坚决贯彻执行;凡是人大有关卫计工作的视察、调研活动,我都亲自上手筹备,虚心接受检阅。每年交办的人大代表建议,均召开专题会议研究、逐个制定解决方案,落实专班人员负责,重点难点建议亲自主抓主办,推进工作落实。近两年来,我局共办理人大代表建议21件,办复率、见面率、满意率均达100%。特别是在今年人代会期间,人大代表对健康扶贫政策提出了很多好建议和意见,我们及时进行研究,并积极到省市卫计部门呼吁,得到上级重视,对贫困人口在镇级卫生院住院100%报销、贫困人口住院免费就餐、贫困人口就医绿色通道和专用病房等政策进行了调整,促使健康扶贫政策更具公平性、合理性,得到了广大群众的认可。

三、牢固树立服务意识,推动卫计事业发展

任职以来,以“咬定青山不放松”的决心,履职尽责,苦干实干,先后荣获了省级结核病综合防治、省级妇幼健康、市级计划生育转型发展示范县等荣誉称号,赢得了全省妇幼健康工作交流会、全省疾控系统卫生应急野外生存拉练活动、全市居民健康卡推进会、全市公共卫生现场会等相继在白河召开,县级年终目标考核连续三年优秀,健康扶贫市、县两级均获优秀。结核病“1234”管理模式、健康扶贫3+1+X帮扶模式等成为白河经验模式,得到了上级的肯定和推广。

1.持续抓好医改工作,着力解决看病难看病贵问题。一是不断深化秦楚医疗联合体建设,让群众在本地二级医院享受三甲医院专家的服务,切实解决“看病远、看病难”问题。二严格实行药品“三统一”和两票制,压缩药品流通环节,降低药品虚高价格。三建立了覆盖县、镇、村三级医疗机构的区域医疗协同平台,将县医院医疗服务终端延伸到村卫生室。在全市率先启用居民健康卡,创新推出“白河掌医”手机APP,进一步方便群众看病就医。四是加强服务能力建设,县医院、中医院先后通过了“二甲”创建和评审。新建镇卫生院2个、标准化村卫生室15个,近期又争取投资550万元,正在集中解决49个村卫生室产权私有的问题。五是加大人才引进力度,两年累计招录医学本科生89人,为镇卫生院招录医学大专生41人。六是大力推行临床路径管理,持续改善医疗服务行为,不断加强医疗质量安全管理,两年来无医疗责任安全事故发生。

2.持续抓好公共卫生工作,着力解决基层重治轻防问题。所有镇卫生院均建立了公共卫生服务中心,县级医院设立公共卫生管理科,认真落实基本和重大公共卫生服务项目,逐步实现公卫服务均等化。创新设立预防接种智慧门诊,扎实推行镇卫生院集中接种模式,各类疫苗接种率以镇为单位持续保持在99%以上。认真落实重点传染病专病专防策略,不断提升各种突发公共卫生事件应急处置能力,两年来无重大传染病疫情发生。深入实施妇幼计生项目,整合资源,实行打包式服务,链条式管理,有力提升了全县妇幼保健水平。以公共场所、饮用水、学校卫生和传染病防治监督为重点, 强力推进卫生计生综合执法,维护良好医疗卫生市场秩序。

3.持续抓好计生服务工作,着力解决计划生育转型发展问题。坚持计划生育“三个不变”工作要求,强化政策落实和工作考核,稳步推进计生工作转型发展,各项指标均在正常值域。积极组织实施贫困计生家庭精准扶贫、计生特殊家庭扶助关怀等项目,认真落实计生奖扶政策。扎实开展精细化管理镇、群众自治示范村等各类创建活动,筑牢基层基础。

4.持续抓好新农合等工作,着力解决群众关注热点问题。坚持问题导向,积极主动回应群众关注的卫计工作热点难点,不断改进服务方式,提升服务水平。一是针对新农合报销问题,及时完善相关制度,大力推行按病种付费、按床日付费、总额预付等复合型支付方式,严控不合规费用发生;经常开展“四合理”检查,严管医疗机构目录外诊疗、用药行为;在全省率先实行跨省直通车报销制度,目前已达290家;争取市局支持,考虑白河地域环境,适当提高了十堰几家医院报销比例,切实方便群众就医。二是针对服务人员态度问题,持续开展干部作风整治行动,定期组织明察暗访,发现问题公开曝光,力促行风转变。三是针对行业不正之风问题,经常开展医德医风和廉政教育,深入开展廉政风险防控排查治理和廉情巡访工作,做到抓早抓小、抓预防。对群众反映的其他个案问题、个性问题,都及时予以回应和解决。

四、牢固树立精准意识,全力打好脱贫攻坚战

始终坚持把脱贫攻坚作为最大的民生工程、民心工程来抓,紧盯脱贫目标、紧跟上级部署,精准帮扶、精准落实。一是对标脱贫退出577标准,突出抓好村卫生室标准化建设、贫困人口参合和大病保险、饮用水监测三项指标,优先保证当年退出村、脱贫户达标,确保按期退出。二是精准落实健康扶贫各项政策,坚持防治结合,一手抓 “三个一批”专项行动,两年来救治11种大病患者99例,救治率为100%;开展贫困人口家庭医生签约服务2.3万户,对5186名慢病患者实行个性化管理服务;建立新农合、大病保险、民政救助、补充保险四重保障机制,今年元至8月补助5214.26万元,贫困人口实际报销比例为89.11%。一手抓疾病预防控制“八大行动”,累计组织健康知识宣传活动600余场次,发放各类宣传资料5万余份,开展集中体检180余场,免费体检6.5万人次。三是大胆探索创新,推出了“3+1+X”健康扶贫模式、开展了“四个一”心连心活动,为贫困患者统一配发了特色“小药箱”、暖心“小油壶”等,深受群众欢迎

五、牢固树立廉洁意识,履行党风廉政责任

参加工作以来,我先后在多个岗位任职,在长期的工作实践中,我深刻体会到,不管在哪个岗位,都必须严格要求自已。到卫计局后,我更加注重这一点,始终保持务实的工作作风,自觉做到低调、谦虚、谨慎,善作善成想问题、勤勤恳恳抓落实。一是认真履行党风廉政主体责任,切实加强对本系统党风廉政建设的领导。带头把党风廉政建设各项规定落在实处。二是在班子成员中带头严格要求、带头改进作风、带头遵规守纪,带头强化理论武装,带头忠诚履职尽责。三是从严把关“三重一大”职责,加强监督执纪“四种形态”,坚持关口前移、抓早抓小。四是严格遵守廉洁纪律,做到不该拿的坚决不拿,不该吃的坚决不吃,不该去的地方坚决不去,不该说的坚决不说,约束好自己,管好家人亲属,清清白白做人、干干净净做事。

六、存在问题及改进措施

履职以来,在各级领导的关心支持下,做了一些工作,取得了一些成绩,但与县委、县人大、县政府的要求、与人民群众的期盼,还有一定差距。主要表现在:一是深入基层调研不够,对制约卫计事业发展的深层次问题解决不到位。二是医改工作创新不够,白河作为医改示范县,目前尚未形成可复制、可推广的医改经验。三是项目建设推进缓慢,白河县医院河街分院、妇计中心建设项目已下达4年之久,至今尚未建成。四是卫生专业人才引进不力,虽出台了一些优惠政策,但受地域限制,人才引进较难,且留不住,高层次人才一直短缺。五是对医疗机构监管不够到位,特别在村级卫生室监管上有待加强。

针对问题,将从以下几个方面加以改进:一是进一步加强理论学习,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。二是深入基层调查研究,进一步增强创新意识,积极培育有特色、有效益、有创造性的工作亮点。三是统筹把握工作全局,深入推进综合医改、公卫服务、健康扶贫、计划生育等重点工作,奋力突破项目建设、人才引进、医疗监管等难点问题,推进卫生计生事业新发展。 四是廉洁自律,认真执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定,把握大局,注重小节,时刻做到自重、自警、自省、自励。 五是坚持依法行政,依法履职,执行和落实好县人大的决议决定,办好每一份人大代表建议意见,让上级放心,让人民群众满意。

尊敬的何主任、各位副主任、各位委员,这次县人大安排我述职,体现了人大对卫计工作的高度重视,也体现了人大对我个人的关心爱护,恳请在座各位多提宝贵意见,我将虚心接受,认真改正。不管此次述职评议结果如何,我将以此为新的起点,继续前行,为建设美丽富裕新白河作出最大的努力。